Kabinet podporuje zákon o digitálních centrech práce

Komunikace s německými úřady práce dlouho znamenala papírové formuláře, dopisy poštou a cesty do místní pobočky. To se nyní má změnit. Dne 15. července schválila federální vláda zákon o modernizaci a digitalizaci podpory práce (Gesetz zur Modernisierung und Digitalisierung der Arbeitsförderung), který mnozí již nazývají zákonem o digitálních centrech práce. Podle návrhu bude registrace v nezaměstnanosti, žádost o dávky v nezaměstnanosti a komunikace s Bundesagentur für Arbeit (Spolkovým úřadem práce) automaticky probíhat digitálně.

Pro expatrované obyvatele, kteří často popisují německou administrativní administrativu jako nejtěžší část života v zemi, je reforma významná. Dotýká se okamžiků, kdy jsou lidé nejzranitelnější: ztráta zaměstnání, nárokování podpory v nezaměstnanosti nebo zkrácení pracovní doby zaměstnavatelem v potížích.

Co mění zákon o digitálních pracovních centrech

Základní princip návrhu zákona se nazývá „digitální priorita“. Žádosti o dávky v nezaměstnanosti v rámci systému pojištění v nezaměstnanosti, včetně Arbeitslosengeld I (ALG I, dávka v nezaměstnanosti založená na pojištění), se podávají primárně prostřednictvím online portálů Federálního úřadu práce. Elektronicky se také zjednodušuje registrace jako nezaměstnaný, která je samostatným právním krokem od žádosti o peníze. Podle vlastního oznámení vlády jsou digitální žádosti již široce používány a nyní se stanou standardním kanálem, nikoli výjimkou.

Také se mění korespondence. Místo oficiálních dopisů přicházejících poštou se komunikace agentury přesune na digitální kanály. Právní zpravodajská služba LTO uvádí detail, který je důležitý pro každého, kdo cestuje: příjemci dávek již nebudou muset být fyzicky k dostání na své poštovní adrese, aby mohli dostávat poštu od agentury, protože zprávy přicházejí elektronicky. Důležité je, že papírová cesta nezmizí. Lidé, kteří nemohou nebo nechtějí používat online služby, mohou i nadále podávat žádosti tradičním způsobem.

Videohovory místo čekáren

Návrh zákona také otevírá dveře k distančnímu poradenství. Povinné konzultační schůzky s Agenturou für Arbeit, které dnes obvykle znamenají sezení v čekárně, budou možné prostřednictvím videohovoru. Vláda argumentuje, že to vytváří širší škálu termínů pro schůzky, což pomáhá zejména lidem, kteří jsou stále zaměstnáni a hledají si novou pozici během práce.

Pro zahraniční pracovníky je to praktická výhoda. Díky videohovorům není nutné si brát volno na návštěvu kanceláře a je snazší zapojit do konverzace tlumočníka nebo přítele. Každý, kdo chce před jednáním s agenturou pochopit, jak systém benefitů funguje, může začít s naším průvodcem dávky v nezaměstnanosti v Německu.

Zkušební období v novém zaměstnání a povinnosti zaměstnavatele

Kromě digitalizace zavádí návrh zákona nový nástroj s názvem Beschäftigungserprobung, což je zkušební doba, která umožňuje zaměstnanci vyzkoušet si pozici u potenciálního nového zaměstnavatele, aniž by nejprve rezignoval na stávající zaměstnání. LTO uvádí, že zkušební doba může trvat až čtyři týdny, ve výjimečných případech až šest týdnů, a že nástroj je zaměřen zejména na pracovníky v odvětvích, která se potýkají s problémy a čelí možnému propouštění. Cílem je přesunout lidi z jednoho zaměstnání do druhého ještě předtím, než nezaměstnanost vůbec začne.

Dotčeni jsou i zaměstnavatelé. Návrh zákona stává pro firmy povinným podávání žádosti o Kurzarbeitergeld, příspěvek za zkrácenou pracovní dobu, který doplňuje mzdu, když společnost dočasně zkrátí pracovní dobu. Vláda také vytváří právní základ pro automatizaci větší části procesu zkrácené pracovní doby, který se proslavil během pandemie, kdy na něm závisely miliony pracovníků. Vláda celkově očekává, že balíček opatření uleví občanům, firmám a administrativě od ročních nákladů na byrokracii ve výši více než 720 milionů eur, jak uvedly agentury LTO a ad-hoc-news.

Co zákon o digitálních pracovních centrech opomíjí

Pro čtenáře, kteří používají slovo Jobcenter volně, je důležité jedno upřesnění. Návrh zákona se vztahuje na systém pojištění v nezaměstnanosti podle knihy III sociálního zákoníku, který spravují Agenturen für Arbeit. Grundsicherung, tedy základní podpora příjmu financovaná z daní, kterou spravují samotné kanceláře Jobcenter, je z těchto pravidel výslovně vyloučena. Pokud pobíráte základní podporu namísto pojištění ALG I, vaše postupy se tímto zákonem nemění. Tento systém je, jak jsme informovali, přepracováván samostatně, když Reforma Grundsicherung nahradila Bürgergeld.

Návrh zákona také nikoho nenutí být online. Vláda zdůrazňuje, že pravidla přístupnosti se modernizují spolu s digitálním přechodem a analogový přístup zůstává k dispozici. Kritici vládních služeb, které jsou pouze digitální, budou bedlivě sledovat, zda papírová varianta zůstane v praxi skutečně použitelná, jakmile se digitální verze stane výchozím nastavením.

Časová osa a co by měli expati dělat

Rozhodnutí kabinetu ještě není zákonem. Návrh nyní putuje do Spolkového sněmu a podle LTO chce vláda, aby byl parlamentní proces dokončen do konce listopadu 2026. Změny vstoupí v platnost až po hlasování a formálním vyhlášení a některé prvky mohou být ještě v průběhu pozměněny.

Expati se prozatím mohou připravit vytvořením online účtu u Bundesagentur für Arbeit ještě předtím, než ho vůbec budou potřebovat, protože digitální cesta již dnes funguje pro mnoho služeb. Uchovávejte digitální kopie pracovních smluv, výplatních pásek a výpovědí, protože online žádosti jsou s dokumenty připravenými k nahrání rychlejší. A pokud váš zaměstnavatel oznámí zkrácenou pracovní dobu, počítejte s elektronickou administrativou, jakmile vstoupí v platnost zákon o digitálních pracovních centrech.