Reforma péče odložena na září

Dlouho očekávaná německá reforma péče opět selhala. Pflegeneuordnungsgesetz (PNOG), zákon, který má změnit způsob, jakým země hradí dlouhodobou péči, se měl dostat k federální vládě 29. července 2026. Toto místo bylo zařazeno do restrukturalizace vlády a návrh zákona je nyní určen pro schůzi vlády 2. září 2026. Pro rodiny v Německu, které pečují o stárnoucího nebo nemocného příbuzného, ​​je praktické poselství jednoduché: prozatím se nic nemění a současná pravidla týkající se dávek na péči zůstávají v platnosti i po celé léto.

Proč reforma péče zmeškala svůj červencový termín

Před posledním odkladem byl PNOG posunut z jara na červenec. Červencový termín se zrušil, když koalice reorganizovala své ministry. Nina Warkenová opustila ministerstvo zdravotnictví a přešla do úřadu kancléře a Carsten Linnemann byl 29. července 2026 složen přísahu jako nový federální ministr zdravotnictví. Tuto změnu jsme podrobně rozebrali v naší zprávě o... Rekonstrukce kabinetu Merzea tento článek se zabývá pouze tím, co toto přeskupení znamená pro samotný zákon o péči.

Příchod nového ministra jen několik dní před plánovaným rozhodnutím kabinetu téměř znemožnil dodržet původní harmonogram. Linnemann zdědil návrh napsaný za svého předchůdce a pečovatelské asociace jasně daly najevo, že očekávají, že jej před dalším postupem přezkoumá a podstatně přepracuje. Toto přezkoumání je hlavním důvodem, proč je reforma péče nyní na programu v září, nikoli v červenci.

Jak vypadá nový jízdní řád

Podle odborné publikace Altenheim je PNOG nyní naplánován na zasedání vlády 2. září 2026, přičemž parlamentní jednání by měla začít 10. září, ihned po letní přestávce. Tato data jsou pevná pouze na papíře. Průmyslové organizace, jako je VDAB, naléhavě žádají vládu, aby se jich držela, aby se reforma dále neodkládala, zatímco jiné skupiny varují před uspěchanými změnami, které je stále třeba doladit.

Harmonogram má také jasnou podmínku. Několik asociací uvádí, že zářijový termín podpoří pouze v případě, že Linnemann návrh zásadně přepracuje, zejména části týkající se pravidel pro kolektivní mzdy a omezení návštěv poradenských a sociálních služeb. Jinými slovy, zářijový termín závisí na politické dohodě, která zatím neexistuje, a nelze vyloučit další posun.

Co by návrh změnil

Návrh zákona o PNOG není drobnou aktualizací. Obsahuje restrukturalizaci Pflegegeldu, peněžní dávky na péči vyplácené lidem, kteří jsou opečováváni doma, a nikoli v ústavní péči, a poukazuje na vyšší příspěvky do zákonného pojištění péče. Navrhuje také jednodušší rozpočty na péči a kombinované podpůrné služby, což jsou myšlenky, které některé zdravotní pojišťovny chválily a žádaly vládu, aby je neředila.

V pozadí jsou peníze. Německé sociální pojištění, Pflegeversicherung, vykazuje deficit, o kterém se všeobecně uvádí, že za rok 2026 činí přibližně 4.2 miliardy eur. Tato mezera je motorem celé reformy, protože systém potřebuje buď vyšší příjmy z příspěvků, nebo nižší výdaje, aby zůstal solventní. Politicky obtížné je, že téměř každá možnost se přímo dotýká domácností, což je jeden z důvodů, proč se ukázalo, že je tak těžké zákon dokončit.

Pojištění péče je financováno z příspěvků ze mzdy, které si dělí zaměstnanci a zaměstnavatelé, s příplatkem pro osoby bez dětí. Jakékoli zvýšení sazby příspěvků by se proto projevilo na výplatních páskách po celé zemi, a proto vláda jednala opatrně. Zároveň počet lidí, kteří potřebují péči, s tím, jak populace stárne, neustále roste, takže tlak na systém je spíše strukturální než dočasný a sám od sebe se nezlepší.

Co to znamená pro rodiny expatů s potřebou péče

Prozatím se drží současného stavu. Protože reforma péče neprošla vládou, nehrozí žádné změny v Pflegegeldu ani v příspěvkech na pojištění péče. Rodiny, které již pobírají příspěvek na péči, jej budou pobírat i nadále podle současných pravidel a sazba příspěvku na vaší výplatní pásce se kvůli tomuto návrhu zákona nemění. Pokud plánujete v nadcházejících týdnech péči o rodiče nebo partnera, můžete toto plánování založit na dnešních číslech.

Stále se vyplatí pozorně sledovat zářijovou debatu, zejména pokud se spoléháte na příspěvek na péči v hotovosti nebo na návštěvy domácího poradce, protože obou jsou oblasti, které by se návrh zákona dotkl. Širší zátěž systému je reálná, jak ukazuje naše zpráva o rekordní náklady na pečovatelské domy ukazuje a v budoucnu je pravděpodobné, že budou vyšší příspěvky. Reforma byla odložena, nikoli zrušena, takže rozumným přístupem je považovat současná pravidla za stabilní v létě a zároveň sledovat, co nový ministr přinese do kabinetu v září.