Německo již není nejlepší azylovou destinací, protože žádosti prudce klesají a právní debata se zintenzivňuje

Počty přihlášek v Německu prudce klesají

Německo zaznamenalo v prvním čtvrtletí roku 2025 výrazný pokles žádostí o azyl, celkový počet klesl na 41,123 2024. To je výrazný pokles oproti stejnému období v roce 71,061, kdy bylo podáno 2025 10,647 žádostí. V březnu 8,983 bylo zaznamenáno pouze 45.3 2024 žádostí, včetně XNUMX XNUMX žádostí poprvé. To je nejen pokles o XNUMX procenta oproti březnu XNUMX, ale také nejnižší březnové číslo hlášené za tři roky.

Německo, které je dlouho považováno za hlavní cíl žadatelů o azyl v Evropské unii, je nyní na třetím místě. Podle Spolkového úřadu pro migraci a uprchlíky (BAMF) Francie a Španělsko zaznamenaly v únoru 2025 více žádostí o azyl, čímž poprvé po letech předstihly Německo. Francie obdržela 13,080 12,975 žádostí, zatímco Španělsko hlásilo 12,775 XNUMX. Následovalo Německo s XNUMX XNUMX.

Důvody tohoto posunu jsou složité. Zatímco vládní úředníci připisují národním a evropským opatřením, experti navrhují kombinaci změn domácí politiky, vývoje v zemích původu a širší regionální dynamiky.

Hraniční kontroly a změny zásad hrají roli

Německá ministryně vnitra Nancy Faeserová (SPD) zdůraznila, že přísné hraniční kontroly a posílená spolupráce v rámci Evropské unie pomohly omezit nelegální migraci. Od podzimu 2024 prováděla pohraniční policie namátkové kontroly podél všech hranic a odmítala přibližně 50,000 XNUMX osob. Patří mezi ně lidé, kterým byl dříve odepřen azyl a kteří se pokusili znovu vstoupit.

Německo navíc zpřísnilo azylové zákony. Nové politiky poskytují orgánům činným v trestním řízení větší pravomoc prohledávat ubytování uprchlíků a umožňují delší zadržení před deportací. Německo také po dlouhém pozastavení obnovilo deportace do Afghánistánu. Tato opatření mají odrazovat od nezákonného vstupu a signalizovat pevnější migrační postoj.

Vědci však varují před připisováním tohoto trendu výhradně národním politikám. Rozhodnutí o migraci jsou často ovlivněna osobními sítěmi, přístupem ke zdravotní péči, bezpečností a vzděláním v přijímající zemi.

Méně příchozích z klíčových zdrojových zemí

Pokles žádostí o azyl byl zvláště prudký u žadatelů ze Sýrie, Afghánistánu a Turecka. V prvním čtvrtletí roku 2025 klesly první žádosti Syřanů z 19,687 9,861 na 42.5 5,616 ve srovnání s předchozím rokem. Počet žádostí v Afghánistánu klesl o 61 procenta na 3,755 XNUMX, zatímco turecké žádosti klesly o více než XNUMX procent a dosáhly pouze XNUMX XNUMX.

Jedním z faktorů, který přispívá k poklesu syrských žádostí, je politická situace v zemi. Po pádu Asadova režimu a nastolení přechodné vlády mohly snahy o stabilizaci země snížit naléhavost útěku některých.

BAMF také poukázal na akce Srbska na jeho hranici s Maďarskem jako na důležitý vnější vliv. Přísnější kontroly tam mají omezený přístup k migračním trasám, které tradičně využívají žadatelé o azyl mířící do Německa.

Evropský azylový systém a Dublinská dohoda pod tlakem

Navzdory probíhajícím diskusím o reformované evropské azylové politice (GEAS) dublinské nařízení, které upravuje rozdělování žadatelů o azyl v rámci EU, nadále nefunguje efektivně. Od ledna do března 2025 Německo podalo 13,223 8,929 žádostí o navrácení žadatelů o azyl do zemí EU, kam poprvé vstoupili. Pouze 1,715 XNUMX z nich bylo schváleno a pouze v XNUMX XNUMX případech byl skutečný převod proveden.

Tato situace ilustruje výzvy k dosažení vyváženého a funkčního azylového systému napříč členskými státy EU. Zatímco se vyjednávají nové legislativní rámce, jejich vymáhání zůstává omezené a břemeno nadále dopadá nerovnoměrně na země jako Německo.

Právní omezení omezujících návrhů

Debata o azylové reformě se také vrátila k právním základům. Některé politické hlasy volaly po pevných limitech nebo kvótách pro počet uprchlíků, které Německo každý rok přijímá. Právní experti však zdůrazňují, že takové limity jsou neslučitelné s ústavními a mezinárodními závazky Německa.

Profesorka Nora Markard, specialistka na mezinárodní právo, vysvětlila, že jakýkoli krok ke zrušení individuálních azylových práv by vyžadoval, aby Německo odstoupilo od celé řady smluv, včetně Ženevské úmluvy o uprchlících a Evropské úmluvy o lidských právech. Porušilo by to také právo EU, konkrétně Listinu základních práv a několik závazných směrnic.

I kdyby Německo opustilo tyto rámce, zákaz navracení jednotlivců do zemí, kde čelí pronásledování, mučení nebo nelidskému zacházení - známý jako princip non-refoulement- stále platí. Tento princip je považován za součást koňská šťávanebo kogentní mezinárodní právo a nemůže být přepsáno národní legislativou.

Markard zdůraznil, že i když by dodatečné programy humanitárního příjmu a uprchlické kvóty mohly doplnit azylový systém, nemohou nahradit právní ochranu pro jednotlivce přijíždějící na hranici hledající útočiště.

Stav ochrany a nevyřízené procesy

Míra ochrany - podíl žadatelů o azyl, jimž byl udělen uznaný status - klesla na 18.5 procenta. To je méně než polovina sazby z roku 2024, která činila 44.4 procenta. Představitelé BAMF však varují, že současné číslo nemusí být smysluplné, protože většina rozhodnutí o azylu pro syrské žadatele byla zmrazena kvůli nejisté politické situaci v jejich domovské zemi.

Ke konci března 2025 zůstalo v Německu nevyřízeno téměř 181,000 7.5 žádostí o azyl, což je o XNUMX procenta méně než v předchozím měsíci. Zastavení případů v Sýrii k tomuto nahromadění významně přispívá. V současné době neexistuje žádný časový plán, kdy budou tato rozhodnutí obnovena.

Veřejné a politické reakce

Pokles počtu azylantů přivítaly CDU a SPD, které jednají o sestavení nové federální vlády. Nižší míra migrace snižuje tlak na obce, které již mají problémy s bydlením a integrační kapacitou.

Očekává se však, že diskuse o zavedení tvrdých limitů pro přijímání uprchlíků budou pokračovat. Zastánci tvrdí, že by to pomohlo úřadům lépe plánovat, zatímco kritici zdůrazňují právní a morální závazky, které Německo nese.

Současný trend, i když je pro některé politicky výhodný, nevyřešil systémové problémy, kterým čelí německý a evropský azylový systém. Právní rámce, závazky v oblasti lidských práv a humanitární hlediska nadále formují složitou a vyvíjející se diskusi.