Jaderná jednání s Íránem na E3 zahájena s hrozbou Snapbacku

Německo, Francie a Spojené království se v pátek 25. července 2025 v Istanbulu setkají s Íránem, aby obnovily diplomatická jednání o teheránském jaderném programu. Evropské trio varuje, že pokud do konce srpna nebude dosaženo konkrétního pokroku, aktivuje obnovení sankcí OSN. Jednání, koordinovaná s Washingtonem, jsou první od dvanáctidenního izraelsko-íránského konfliktu v červnu, který zahrnoval americké a izraelské údery na íránská jaderná zařízení a následné příměří.

Harmonogram, místo konání a formát rozhovorů E3 o íránském jaderném programu

Diplomaté uvedli, že političtí ředitelé ze tří evropských hlavních měst se se svými íránskými protějšky setkají na úrovni náměstků ministrů zahraničí. Berlín, Paříž a Londýn potvrdily, že pracují „na plné obrátky“ na udržitelném a ověřitelném řešení a zůstávají v úzkém kontaktu se Spojenými státy. Teherán přijal princip obnoveného dialogu, zatímco konzultace o přesném načasování a uspořádání pokračovaly až do tohoto týdne, než byl zvolen Istanbul.

Termín pro Snapback je naléhavý

Platnost klíčových ustanovení JCPOA vyprší 18. října 2025. Aby byly včas dokončeny procedury OSN, E3 by musela zahájit obnovení činnosti nejpozději začátkem září. Evropští úředníci zvažují jednorázové šestiměsíční prodloužení doby obnovení činnosti, pokud bude Írán spolupracovat s MAAE, zapojí se do jednání se Spojenými státy a bude se zabývat osudem svých vysoce obohacených zásob uranu. Tato možnost by vyžadovala akci Rady bezpečnosti a jasné kroky Íránu.

Úroveň obohacování a zásoby v centru jednání

MAAE oznámila, že Írán obohacuje uran na 60 procent čistoty a drží zásoby odhadované na více než 400 kilogramů, což výrazně překračuje limit 3.67 procenta stanovený dohodou z roku 2015 a blíží se prahovým hodnotám pro výrobu zbraní. Po červnových úderech ztratili mezinárodní inspektoři pravidelný přístup k některým lokalitám a místo pobytu a stav částí zásob zůstává nejistý. Generální ředitel MAAE Rafael Grossi uvedl, že se s Íránem připravují diskuse na technické úrovni s cílem obnovit monitorování a vyjasnit zásoby.

Pozice se zpřísňují po obnovení rozhovorů o íránském jaderném programu E3

Teherán prohlašuje, že jeho program je mírový, trvá na svém právu obohacovat uran a signalizuje připravenost diskutovat o parametrech, ale ne se obohacování zcela vzdát. Íránští představitelé varují, že obnovení programu by vyvolalo razantní reakci, přičemž někteří zmiňují možnost odstoupení od Smlouvy o nešíření jaderných zbraní. Evropští představitelé tvrdí, že návratu k plným sankcím OSN mohou zabránit pouze rychlé kroky k omezení obohacování, inspekcím a evidenci zásob.

Role USA a nedávná vojenská eskalace

Spojené státy v roce 2018 odstoupily od JCPOA a znovu zavedly rozsáhlé sankce. Po červnových nepřátelských akcích se Washington spojil s E3 na diplomatické úrovni, ale prezident Donald Trump prohlásil, že s rozhovory nespěchá, a tvrdil, že americké údery zničily tři nejdůležitější íránská jaderná zařízení - škody, které dosud nebyly nezávisle ověřeny. Začátkem tohoto roku Omán zprostředkoval pět kol nepřímých kontaktů mezi USA a Íránem, které se zastavily kvůli otázkám obohacování a ověřování.

Evropská strategie: tlak s offrampem

Skupina E3 spojuje hrozbu obnovení sankcí s možným odložením sankcí, aby otestovala, zda kalibrované pobídky mohou znovu nastartovat širší diplomatický proces zahrnující Spojené státy a obnovit spolupráci s MAAE. Tento přístup se snaží stabilizovat region po červnové válce, snížit rizika šíření jaderných zbraní a vytvořit prostor pro postupné kroky v oblasti obohacování, řízení a monitorování zásob.

Co by mohl první balíček obsahovat

Diplomaté nastínili možná počáteční opatření: ověřené limity úrovní a objemů obohacování, okamžitá reinstalace nebo oprava monitorovacího zařízení, plný přístup MAAE k deklarovaným zařízením, vysvětlení ohledně pohybu materiálu od června a rámec pro diskusi o dlouhodobějších limitech počtu a umístění centrifug. Evropané by na oplátku mohli odložit obnovení sankcí a koordinovat cílené kanály pro zmírnění sankcí, podmíněné jejich dodržováním.

Domácí signály z Teheránu a evropských hlavních měst

Tasnim citoval íránské představitele, kteří souhlasili s pokračováním konzultací, ale zároveň varovali před evropskou „politizací“. V Evropě čelí úředníci napjatým lhůtám, právním složitostem ohledně jakéhokoli prodloužení a tlaku ze strany Izraele, aby si udržel maximální vliv. Všechny tři vlády si také musí zachovat jednotu s Washingtonem a zároveň se zabývat rolí Ruska a Číny jakožto zbývajících stran JCPOA.

Rizika, pokud bude snapback pokračovat

Úplné sankce OSN by prohloubily izolaci Íránu, pravděpodobně by zpřísnily jeho jaderný postoj a zvýšily riziko eskalace v celém regionu. Íránští zákonodárci pohrozili přísnými protiopatřeními, pokud dojde k okamžitému zrušení sankcí. Evropští diplomaté varují, že bez ověřitelných jaderných kroků se finanční kanály a obchodní vazby nemohou normalizovat a spor by se mohl rychle zvrhnout v otevřenou konfrontaci v Radě bezpečnosti.

Klíčová data pro rozhovory o íránském jaderném programu E3

Istanbulské setkání v pátek 25. července 2025 otevírá úzké okno. Evropské metropole usilují o hmatatelné výsledky do konce srpna; jakékoli podání žádosti o obnovení by muselo proběhnout do začátku září, aby bylo možné uzavřít jednání před 18. říjnem. Všechny strany naznačují ochotu pokračovat, ale harmonogram je přísný a požadavky na ověření jsou specifické.