Spor o snížení daní z elektřiny vyvolal politický střet

Stromsteuerova reforma podnítí národní debatu

V Německu nadále roste napětí kvůli rozhodnutí spolkové vlády odložit rozsáhlé snížení daně z elektřiny, známé jako Stromsteuer. To, co bylo původně oznámeno jako ústřední opatření na pomoc domácnostem a všem podnikům, se nyní stalo bodem konfliktu mezi federální koalicí a představiteli jednotlivých států – zejména z Křesťanskodemokratické unie (CDU) a Křesťanskosociální unie (CSU).

Vláda kancléře Friedricha Merze původně slíbila snížení daně z příjmu (Strojsteuer) pro občany i podniky. Vzhledem k rozpočtovým omezením však z daňových úlev budou mít prospěch pouze průmyslová odvětví, jako je zemědělství, zpracovatelský průmysl a těžký průmysl. Soukromé domácnosti a společnosti poskytující služby byly vyloučeny. Toto rozhodnutí vyvolalo obvinění z porušení slibů a volání po jeho zrušení.

Tlak ze strany států roste

Několik zemských premiérů, včetně Borise Rheina z Hesenska a Markuse Södera z Bavorska, otevřeně kritizovalo revidovaný plán koalice. Rhein požadoval dodržení původního závazku a osobně vyzval kancléře, aby přijal nápravná opatření. Zdůraznil, že snížení daní nebylo jen veřejným slibem, ale bylo také zapsáno v koaliční smlouvě.

Rhein argumentoval, že pokud jsou jako důvod pro zastavení podpory uváděna rozpočtová omezení, pak je nutné přehodnotit i další oblasti federálního rozpočtu. Navrhl snížit sociální výdaje, včetně přísnějších sankcí pro příjemce Bürgergeld (občanského příjmu), kteří odmítají nabídky práce. Vyzval také ke změnám ve způsobu dotování nákladů na vytápění a navrhl snížení limitů majetku používaných k určení nároku na dávky.

Söder se mezitím ptal, proč mnoho státních představitelů, kteří se dříve bránili ztrátám příjmů během jednání o sdílení nákladů mezi federální vládou a jednotlivými státy, nyní požaduje snížení daní. Tvrdil, že nedávný obrat některých státních vlád je politicky motivovaný a není řízen skutečnými fiskálními prioritami.

Průmysl a asociace varují před promarněnou příležitostí

Přední obchodní sdružení, včetně Německé federace maloobchodu a Federální asociace velkoobchodu, zahraničního obchodu a služeb (BGA), rovněž vyjádřila znepokojení. Ve společném dopise označila rozhodnutí za „porušení slibu“ a varovala, že by mohlo poškodit důvěru v novou vládu. Tvrdila, že částečná úleva podkopává širší cíl podpory hospodářského oživení.

Bastian Gierull, generální ředitel německé společnosti Octopus Energy, zdůraznil, že snížení daňového odvodu (Strojsteuer) by spotřebitelům poskytlo nejrychlejší a nejpřímější úlevu. Poukázal na to, že 2.05 centu z každé kilowatthodiny elektřiny jde na Strojsteuer, který se od roku 2003 nezměnil. Podle Gierulla nemůže německá cena elektřiny – která je již nyní nejvyšší mezi zeměmi G20 – klesnout na udržitelnou úroveň bez řešení této daňové zátěže.

Alternativy na stole

Přestože koalice ustoupila od plnohodnotného snížení daní, oznámila alternativní opatření. Mezi ně patří plány na snížení Netzentgelte (poplatků za užívání sítě) od ledna 2026. Tyto poplatky se v současnosti pohybují mezi 9 a 12 centy za kilowatthodinu v závislosti na regionu. Navrhovaná dotace pro provozovatele sítí by jim umožnila přenést úspory nákladů na koncové spotřebitele. Typická čtyřčlenná domácnost by mohla jen díky tomuto opatření ušetřit ročně přibližně 52 eur.

Dalším navrhovaným krokem je zrušení Gasspeicherumlage, poplatku za skladování plynu zavedeného za účelem udržení národních rezerv. Jeho zrušení, stanovené na 0.299 centu za kilowatthodinu na začátku roku 2025 a mírně snížené v červenci, by mohlo snížit účty domácností za plyn. Přesto mnoho lidí v energetickém sektoru považuje Stromsteuer za oblast s největším dopadem reformy.

Analytici společnosti Verivox vypočítali, že bez změny sazby elektrického proudu by čtyřčlenná domácnost zaznamenala mnohem menší úlevu, než bylo slíbeno. I s úpravami čistých nákladů a snížením daně z plynu zůstávají celkové roční úspory pro průměrné domácnosti skromné – mezi 18 a 71 eury v závislosti na úrovni spotřeby.

Zatím žádné konečné rozhodnutí

Navzdory ujištěním, že současné uspořádání je pouze dočasné, nebyl stanoven žádný definitivní časový harmonogram, kdy se slíbená daňová úleva dostane ke všem spotřebitelům. Vedoucí představitelé koalice tvrdí, že se plánují „další kroky“, ale ty zůstávají nespecifikované a závisí na finanční proveditelnosti.

Söder nicméně prohlásil, že škrty Stromsteuer „není vyloučeny“. Trval na tom, že k plnému zavedení by mělo dojít nejpozději do 1. ledna 2027. Do té doby se politická roztržka v této otázce nadále prohlubuje a jak státní představitelé, tak i zainteresované strany v průmyslu vyvíjejí na Berlín tlak, aby jednal dříve.

Probíhající spor zdůrazňuje rostoucí napětí mezi cíli ekonomických stimulů a realitou federálního rozpočtu. Vzhledem k inflačním tlakům, vysokým cenám energií a stagnujícímu růstu by se nakládání se Stromsteuerem mohlo stát určujícím problémem pro Merzovu administrativu.