Italo Challenge: Deutsche Bahn musí uvolnit místo

Po celá desetiletí znamenala dálková železnice v Německu jednu věc: Deutsche Bahn. Tato éra možná končí. Dne 17. července 2026 vydal federální regulační úřad pro železniční dopravu Bundesnetzagentur konečné rozhodnutí v případu, který podal italský provozovatel Italo. Rozhodl, že společnost může vstoupit na německý trh dálkové dopravy a že státní železnice se musí vzdát kapacity kolejí na svých nejrušnějších koridorech. Výzva Italo je prvním vážným pokusem zahraničního provozovatele vysokorychlostní dopravy čelem konkurovat síti ICE a mohla by změnit způsob cestování lidí mezi německými městy.

Deutsche Bahn v současnosti provozuje zhruba 95 procent veškeré dálkové železniční dopravy v zemi. Regulační orgány a mnoho frustrovaných cestujících doufá, že skutečná konkurence udělá s německými železnicemi to, co kdysi udělala v Itálii a Španělsku: zlepší služby a stlačí ceny dolů.

Jak rozhodl Bundesnetzagentur

Jádrem rozhodnutí je nová konkurenční klauzule pro přetížené tratě. Na silně využívaných úsecích s formálními omezeními kapacity může infrastrukturní společnost DB InfraGO v budoucnu přidělit pouze 60 až 75 procent dostupné dálkové kapacity jednomu provozovateli. V praxi to omezuje vlastní dálkovou pobočku Deutsche Bahn a rezervuje nejméně čtvrtinu slotů pro konkurenty. Pravidlo nabývá účinnosti s vytvořením jízdního řádu sítě pro rok 2028, který začíná příští rok.

Prezident Bundesnetzagentur Klaus Müller uvedl, že větší konkurence má potenciál vytvořit lepší nabídky pro cestující. Podle serveru t-online musí nyní DB InfraGO tuto klauzuli zapracovat do svých podmínek užívání infrastruktury a na podzim předložit návrh regulačnímu orgánu k přezkumu. Rámec vznikl na základě formální stížnosti společnosti Italo na způsob, jakým byla v Německu rozdělována omezená kapacita, což je proces, který strukturálně zvýhodňoval stávajícího operátora.

Jak se Italo Challenge dostala do Německa

Italo je italský soukromý provozovatel vysokorychlostní dopravy, doma známý svými tmavě červenými vlaky, které konkurují státní dráze Trenitalia. Jeho německé plány jsou konkrétní: vstup na trh na jaře 2028, flotila 30 vysokorychlostních vlaků a 56 denních spojů. Společnost chce provozovat koridor Mnichov-Frankfurt-Kolín nad Rýnem-Dortmund zhruba každou hodinu a spojovat Mnichov s Berlínem a Hamburkem každé dvě hodiny, uvádí shrnutí agentury DPA, které zveřejnila platforma Onvista.

Komerční nabídka je zaměřena výhradně na cestující citlivé na cenu. Vedení společnosti Italo slíbilo, že její vstup na trh znatelně zlevní jízdenky na vlaky v Německu, a samotný regulátor očekává pokles cen v případech, kdy dva dopravci soupeří o stejné cestující. Zkušenosti z Itálie a Španělska toto očekávání podporují: na trasách, kde se objevila konkurence ve vysokorychlostní dopravě, ceny klesly a počet cestujících prudce vzrostl.

Deutsche Bahn se brání

Úřadující dopravce toto rozhodnutí nepřijímá tiše. Společnost Deutsche Bahn uvedla, že rozhodnutí důkladně prozkoumá, a společnost DB InfraGO označila rozhodnutí za právně sporné s odvoláním na procesní a vyšetřovací chyby, informoval deník Rhein-Zeitung. Společnost může rozhodnutí napadnout u správního soudu v Kolíně nad Rýnem, ačkoli žaloba by automaticky nezastavila plánovaný start společnosti Italo v roce 2028.

Politici jsou rozděleni. Spolkový ministr dopravy Patrick Schnieder uvítal větší konkurenci na dálkových trasách jako dobrou pro cestující, ale varoval před důsledky pro širší síť, pokud by nováček jednoduše obsadil ziskové dálkové tratě, aniž by jinde nijak přispěl; jako možné řešení navrhl změny v cenách tratí. Bavorsko a Braniborsko vyjádřily ostřejší obavy, že by mohly utrpět regionální služby a spojení s venkovskými oblastmi, protože Deutsche Bahn tradičně využívaly zisky z rušných tras na podporu těch méně frekventovaných.

Co by mohla výzva Italo znamenat pro Fares

Výzva Italo pro cestující okamžitě nic nemění. Do roku 2028 si ICE udrží téměř monopol na hlavních koridorech, vedle stávající malé alternativy Flixtrain. Pokud se však plány Itala udrží, cestující na trasách Mnichov - Berlín, Mnichov - Frankfurt a Porýní-Porúří by získali druhou možnost vysokorychlostní dopravy s plným servisem, vlastními cenami, vlastním věrnostním programem a vlastní logikou jízdního řádu.

Otevřené otázky jsou skutečné. Italo potřebuje vlaky certifikované pro německou síť, personál, dílny a kapacitu stanic, jejichž budování trvá roky. A varování před křížovými dotacemi si zaslouží pozornost: pokud Deutsche Bahn ztratí příjmy na svých nejlepších trasách, mohl by růst tlak na klidnější spojení, pokud nezasáhne politika. Způsob, jakým se toto napětí vyřeší, rozhodne o tom, zda konkurence pomůže všem, nebo hlavně cestujícím ve velkých městech.

Co to znamená pro expaty v Německu

Pokud pravidelně cestujete mezi velkými německými městy, je toto rozhodnutí dobrou zprávou, i když s odkladem. Od roku 2028 by se v nejrušnějších koridorech mělo objevit více míst k sezení a pokud se bude opakovat trend z jiných zemí, i levnější jízdenky, zejména pro ty, kteří si jízdenky rezervují včas. Dálkové vlaky jsou také trasy, na které se nevztahuje Deutschlandticket, takže hlavní nadějí na nižší ceny je konkurence; paušální předplatné pro místní dopravu, které vysvětlujeme v našem průvodci lístek do Německa, zůstává nedotčen.

Prozatím se na plánování cest po německé železniční síti nic nemění a náš přehled... systém veřejné dopravy pokrývá současné možnosti. Výzva Italo však stojí za to sledovat: druhý provozovatel vysokorychlostní železnice by byl největším otřesem německé železnice od zavedení ICE a obyvatelům, kteří plánují víkendové výlety po celé zemi, by poskytl, jak je popsáno v našem tipy na cestování v rámci země, skutečně nové možnosti.