Nový balíček úlevy od byrokracie ušetří 600 milionů

Německá vláda se znovu pustila do svého nejznámějšího exportního artiklu, který nikdo nechce: byrokracie. Dne 15. července se kabinet sešel na svém druhém zasedání Entlastungskabinett, mimořádném zasedání věnovaném výhradně snižování administrativní zátěže, a schválil balíček opatření na zmírnění byrokracie v hodnotě přibližně 600 milionů eur ročních úspor pro podniky, občany a veřejnou správu. Spolu s prvním zasedáním o zmírnění byrokracie v listopadu 2025 vláda uvádí, že se nyní dohodla na více než 40 opatřeních, která snižují náklady zhruba o 10 miliard eur ročně. Nové kolo se dotýká každodenního života přímočařeji než většina balíčků reforem: na seznamu jsou zdravotní záznamy, lekce řízení, internetové připojení a stavební povolení.

Co obsahuje balíček na zmírnění byrokracie

Červencový balíček zahrnuje zhruba deset opatření z různých ministerstev, koordinovaných novým ministerstvem pro digitální technologie pod vedením ministra Karstena Wildbergera. Vedle hlavních projektů obsahuje i menší škrty, které připomínají katalog německého administrativního folklóru: řidiči elektromobilů již nebudou potřebovat ekologickou známku, úřady práce budou nabízet videokonzultace a zdravotní pojišťovny a pracovní agentury budou konečně sdílet data, místo aby od občanů požadovaly stejné dokumenty dvakrát. Vláda tuto změnu oceňuje na více než 900 000 ušetřených pracovních hodin ročně.

Kancléř Friedrich Merz koncipoval zasedání jako sérii spíše než jednorázovou akci, přičemž další balíček byl oznámen na konec roku. Ministerstvo pro digitální technologie vede veřejný seznam přijatých opatření a podle odborného deníku Deutsche Handwerks Zeitung Wildberger odhaduje celkovou roční úlevu dohodnutou od listopadu 2025 na 10.4 miliardy eur.

Zdravotní záznamy přinášejí největší úsporu

Zdaleka největší položkou je plánovaný zákon o zdravotních datech známý jako GeDIG, návrh zákona o využívání dat a digitálních inovacích ve zdravotnictví, jehož roční pomoc vláda odhaduje na přibližně 445 milionů eur. Jeho ústředním bodem je rozšíření elektronische Patientenakte (ePA), elektronického systému pro pacienty, který veřejné zdravotní pojišťovny zavedly pro všechny, kteří se z něj neodhlásili.

Podle návrhu zákona mají být papírové doporučení od praktických lékařů ke specialistům nahrazena digitálními doporučeními, léčebné plány budou digitálně aktualizovány lékaři a lékárnami společně a kliniky a praxe si budou muset vyměňovat nálezy a lékařské zprávy prostřednictvím zabezpečených digitálních kanálů namísto faxu a pošty. Pacienti by nakonec měli mít možnost rezervovat si schůzky a provést úvodní posouzení symptomů prostřednictvím aplikace ePA. Informace o tom, jak systém funguje dnes, naleznete v našem průvodci. německý systém zdravotní péče.

Levnější lekce řízení, rychlejší stavební povolení

Dva další projekty se přímo zaměřují na rozpočty domácností. Reforma autoškol má snížit náklady na získání řidičského průkazu, které vláda odhaduje v průměru na zhruba 3 400 eur. Povinný teoretický kurz v učebně již nebude vyžadovat fyzickou účast; žáci budou moci teoretickou část absolvovat digitálně, například prostřednictvím aplikace, což by mělo snížit náklady a komplikace s plánováním, zejména mimo velká města.

Bydlení a infrastruktura se dočkaly vlastního zrychlení. Revize stavebního řádu má zjednodušit a digitalizovat postupy plánování a schvalování bytové výstavby a kompletní žádosti o stavební povolení budou považovány za schválené, pokud úřad neodpoví do čtyř měsíců. Samostatný návrh zákona odstraňuje překážky pro rozšiřování telekomunikačních a optických sítí, což je důležité pro každého, kdo měsíce čekal na širokopásmové připojení v novém bytě. Balíček navazuje na širší modernizační program koalice, o kterém jsme hovořili, když... balíček reforem koalice bylo dohodnuto.

Chvála za tempo, pochybnosti o podání

Obchodní skupiny vítají směr, kterým se úsilí o zmírnění byrokracie ubírá, ale zpochybňují tempo. Asociace průmyslových a obchodních komor DIHK reagovala chladně; její generální ředitelka Helena Melnikovová argumentovala, že firmy stále získávají více nových pravidel, než ztrácejí stará, což t-online shrnul jako „příliš mnoho slibů, příliš málo implementací“. Německé firmy odhadují celkové náklady na byrokracii na více než 100 miliard eur ročně, což i 10 miliard eur na úlevu vypadá jako první splátka.

Sám Wildberger tento argument částečně uznává a popisuje toto úsilí spíše jako dlouhodobý proces než jako hotovou práci. Skutečnou zkouškou bude jejich realizace: několik opatření, včetně GeDIG a revize stavebního řádu, jsou návrhy zákonů, které ještě musí projít parlamentem, než někdo ušetří byť jen korunu.

Co znamená úleva od byrokracie pro expaty

Pro zahraniční občany jsou nejhmatatelnějšími sliby ty konkrétní. Digitální teoretický kurz by mohl zlevnit a usnadnit kombinaci získání německého řidičského průkazu s prací na plný úvazek. Rychlejší stavební povolení sice nesníží nájemné přes noc, ale cokoli, co urychlí výstavbu bytů, pomáhá na napjatém trhu. A digitální doporučení by pacientům ušetřila velmi německý rituál vyzvedávání papírového Überweisungu před návštěvou specialisty.

Rozšíření ePA si zaslouží jednu výhradu: záznam je možné odhlásit a s tím, jak do něj proudí stále více dat, stojí za to zkontrolovat nastavení. Každý pojištěnec může prostřednictvím aplikace své zdravotní pojišťovny omezit, kteří lékaři vidí které dokumenty, nebo proti záznamu zcela vznést námitky. Program zmírnění byrokracie je celkově dobrou zprávou, ale u zdravotních dat je třeba vyvážit pohodlí a soukromí vy, a to nejen ze strany kabinetu, ale i z vaší strany.