Německá spolková vláda schválila 29. července 2026 návrh zákona, který by otevřel dveře pro zpracování víz pomocí umělé inteligence a umožnil by migračním orgánům používat umělou inteligenci a algoritmické systémy při vyřizování žádostí o azyl, víza a povolení k pobytu. Návrh zákona s názvem KI-Migrationsverwaltungsgesetz neboli KIMVG sám o sobě nepředává rozhodnutí strojům. Místo toho vytváří rámec pro ochranu údajů, který by tyto orgány potřebovaly před zavedením zpracování víz pomocí umělé inteligence do praxe, a nyní míří k projednání do parlamentu.
Co KIMVG umožňuje
Zákon stanoví, které orgány mohou používat inteligentní analytické a hodnotící systémy a za jakých podmínek ochrany údajů. Podle kabinetu mají tyto nástroje podporovat pracovníky projednávající žádosti tříděním informací a označováním relevantních bodů, nikoli nahrazovat jejich úsudek. Vláda zdůrazňuje, že právní posouzení a konečné rozhodnutí o každé žádosti by zůstalo na lidských zaměstnancích.
Systémy by mohly být využívány v celém migračním řetězci. Patří sem Bundesamt fuer Migration und Fluechtlinge, Federální úřad pro migraci a uprchlíky známý jako BAMF, místní imigrační úřady Auslaenderbehoerden a orgány odpovědné za víza, včetně ministerstva zahraničí a německých zastupitelských úřadů v zahraničí. Druhým deklarovaným cílem je standardizace postupů v celé zemi, aby se podobné případy řešily konzistentněji mezi jednotlivými úřady.
Proč vláda chce vyřizování víz pomocí umělé inteligence
Hlavním argumentem je rychlost. Počet žádostí zůstává vysoký, zatímco personální obsazení nedrží krok a doby zpracování v mnoha imigračních úřadech a na BAMF jsou chronicky pomalé. Každý, kdo čekal měsíce na schůzku nebo rozhodnutí, ví, jak moc toto zpoždění ovlivňuje každodenní život, od nástupu do zaměstnání až po opětovné setkání s rodinou.
Ministři prezentují zpracování víz pomocí umělé inteligence jako způsob, jak odstraňovat nevyřízené žádosti automatizací rutinních kroků, jako je kontrola úplnosti spisu nebo porovnávání dat s existujícími záznamy. Vláda to prezentuje jako modernizaci, která umožňuje omezenému počtu zaměstnanců soustředit se na složitější rozhodnutí, přičemž technologie funguje spíše jako asistent než jako osoba s rozhodovací pravomocí.
Obavy, které kritici vznášejí
Plán vyvolal ostrou kritiku ze strany organizací na ochranu uprchlíků a sociálních organizací. Pro Asyl a Arbeiterwohlfahrt, velká asociace pro sociální péči, varovaly před rizikem algoritmického zkreslení, kdy systém vycvičený na zkreslených datech produkuje nespravedlivé výsledky. Upozornily také na nebezpečí, že přetížení zaměstnanci by mohli přijímat automatizované návrhy bez dostatečné kontroly, a umožnit tak nástroji, který má pouze pomáhat, tiše řídit výsledek.
Další organizace vyjádřily technické a právní obavy. Německá Charita poukázala na riziko chyb, když systémy čerpají z veřejně dostupných online dat, a Gesellschaft fuer Informatik, profesní informatická společnost, zpochybnila, zda je v návrhu dostatečně zajištěna proveditelnost, ochrana údajů a dohled nad dodržováním právního státu. Společným prvkem je obava, že rozhodnutí s život měnícími důsledky pro žadatele by se mohla stát obtížnějšími napadnout nebo vysvětlit.
Co se stane dál
Schválení kabinetem je pouze jednou fází. Návrh nyní putuje do Bundestagu a Bundesratu, dvou komor německého parlamentu, kde se o něm očekává projednání na podzim roku 2026. Tento proces může text změnit, přidat ochranná opatření nebo ho zpomalit, takže přesné pravomoci, které úřady nakonec získají, zatím nejsou stanoveny.
Prozatím se u přepážek nic nemění. Stávající postupy pokračují jako dříve a jakékoli skutečné využití zpracování víz s využitím umělé inteligence by následovalo až po schválení zákona a vybudování a schválení technických systémů. Debata, kterou je třeba sledovat, se týká toho, do jaké míry bude finální verze zaručovat lidský dohled a transparentnost.
Co to znamená pro expatrované obyvatele
Pokud jednáte s úřadem pro vyřizování případů (Auslaenderbehoerde) nebo německým velvyslanectvím, tento zákon by mohl nakonec ovlivnit, jak rychle se váš případ bude vyřizovat a jak bude posuzován. V nejlepším případě rychlejší zpracování zkrátí čekání, které tolik zahraničních rezidentů snáší. Otevřenou otázkou je, jak budou rozhodnutí vysvětlena a jak byste je mohli napadnout, pokud by v nich hrál roli algoritmus, a proto jsou parlamentní záruky tak důležité.
Praktická příprava se nemění: předkládejte úplné a přesné dokumenty a uchovávejte si kopie všeho, protože čisté soubory jsou přesně to, co automatizované kontroly zvládnou nejlépe. Pomoc s orientací v žádostech naleznete v našem přehledu imigrační a vízová pomocTento návrh zákona se rovněž napojuje na širší úsilí o transparentnost v oblasti umělé inteligence, včetně nové Pravidla EU pro označování umělé inteligence které vstoupily v platnost tento měsíc a dávají lidem jasnější právo vědět, kdy je do toho zapojena umělá inteligence.
